自治區(qū)人民政府于11月30日召開 “優(yōu)化口岸營商環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì)。自治區(qū)政府辦公廳副主任張瑞懷作主題發(fā)布，自治區(qū)口岸辦主任斯慶、呼和浩特海關(guān)副關(guān)長楊良勇、滿洲里海關(guān)副關(guān)長黃勇、自治區(qū)發(fā)展改革委收費(fèi)管理處處長姚伯巖出席了發(fā)布會(huì)并回答了記者提問。

自治區(qū)政府辦公廳副主任  張瑞懷

 自治區(qū)“優(yōu)化口岸營商環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布詞

自治區(qū)政府辦公廳副主任  張瑞懷

（2018年11月30日）

各位媒體朋友們：

大家好！感謝各位出席“優(yōu)化口岸營商環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì)。

今年以來，自治區(qū)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于優(yōu)化口岸營商環(huán)境  促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案的通知》（國發(fā)〔2018〕37號(hào)），按照全國口岸提效降費(fèi)工作會(huì)議的部署，不斷完善口岸服務(wù)功能，全方位營造口岸良好營商環(huán)境，有力地促進(jìn)了我區(qū)外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年1至10月，全區(qū)口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量7185萬噸，增長7.6%；進(jìn)出境客運(yùn)量505萬人次，增長7.9%；進(jìn)出境交通工具155萬列（輛架次）；全區(qū)進(jìn)出境中歐班列2255列，增長51%。

黨中央、國務(wù)院高度重視口岸工作。習(xí)近平總書記在去年7月份中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第16次會(huì)議上提出“要改善貿(mào)易自由化便利化條件，切實(shí)解決進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本高、檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)流程繁瑣、企業(yè)投訴無門等突出問題”。今年國務(wù)院第25次、26次常務(wù)會(huì)議，要求“繼續(xù)清理口岸不合理收費(fèi)，降低集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本”、“制定切實(shí)有效措施，提高我國跨境貿(mào)易便利度排名”。9月29日， 胡春華副總理在國務(wù)院口岸工作部際聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議上，對(duì)下一步的口岸工作作了專題部署。主要有以下八個(gè)方面的要求。

一是降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。年內(nèi)集裝箱進(jìn)口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上。二是大力壓縮通關(guān)時(shí)間。對(duì)標(biāo)國際，切實(shí)將通關(guān)時(shí)間壓下來，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間要在去年的基礎(chǔ)上壓三分之一，進(jìn)口壓縮到65小時(shí)，出口壓縮到8.2小時(shí)。三是簡化進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件。 2018年11月1日前將進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件從86種減至48種，除涉及保密的4種外，其余44種全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查。四是公開公示口岸收費(fèi)。10月底前各地要公布當(dāng)?shù)厥召M(fèi)目錄清單，政府定價(jià)的和市場定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都要公示，明碼標(biāo)價(jià)，地方政府負(fù)牽頭責(zé)任。五是提高國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版的運(yùn)用，今年年底全國運(yùn)用率要達(dá)到80%，2020年達(dá)到100%。六是要全力開展禁止洋垃圾專項(xiàng)行動(dòng)，要做到不貪圖小利，嚴(yán)守國門。七是要嚴(yán)控重大疫情的進(jìn)入，當(dāng)前要重點(diǎn)做好防范非洲豬瘟疫情的各項(xiàng)工作。八是要加快通關(guān)便利化，有序退出不達(dá)標(biāo)口岸。

我區(qū)口岸資源豐富，自治區(qū)黨委、政府高度重視優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作。今年以來，圍繞國家提出的八項(xiàng)要求及時(shí)部署，扎實(shí)推進(jìn)跨境貿(mào)易“優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)、減單證、降成本”。10月12日，自治區(qū)召開了全區(qū)口岸提效降費(fèi)工作電視電話會(huì)議，傳達(dá)全國會(huì)議精神，通報(bào)了全區(qū)口岸提效降費(fèi)工作推進(jìn)情況，安排部署了下一步工作。重點(diǎn)開展了以下七方面工作。

一是不斷加大對(duì)提升通關(guān)便利化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要求各地、各部門各負(fù)其責(zé)、各司其職，多方發(fā)力落實(shí)國家重大部署，按時(shí)、按要求、高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)，確保國家政策有效落地。

二是有效降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，要求各口岸清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。加大清理規(guī)范力度，對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的不合理收費(fèi)堅(jiān)決予以清理和規(guī)范，依法查處各類違法、違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。

三是按照海關(guān)總署要求，公開公示口岸收費(fèi)，公示市場定價(jià)收費(fèi)清單，梳理收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，通過公開透明方式形成了競爭機(jī)制，有效促進(jìn)了口岸收費(fèi)回歸合理水平。

四是要求加快時(shí)效性商品的通關(guān)速度。在二連浩特、滿洲里等口岸，開通了中蒙、中俄農(nóng)產(chǎn)品等時(shí)效性商品快速通關(guān)“綠色通道”，時(shí)效性商品通關(guān)速度明顯提升。

五是深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，大力推廣應(yīng)用“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版業(yè)務(wù)功能，確保達(dá)到國家制定目標(biāo)。結(jié)合電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮“單一窗口”的優(yōu)勢，強(qiáng)化與銀行、保險(xiǎn)、民航、鐵路、物流等行業(yè)合作，有效推進(jìn)全區(qū)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

六是在利用好現(xiàn)有外交途徑和工作機(jī)制，創(chuàng)新口岸通關(guān)管理模式，加強(qiáng)與俄羅斯、蒙古國的談判協(xié)商，形成共識(shí)，推動(dòng)工作制度和通關(guān)模式創(chuàng)新，提高了通關(guān)便利化水平。

七是加強(qiáng)口岸區(qū)域通關(guān)一體化建設(shè)。加快推進(jìn)口岸物流信息電子化，全力推動(dòng)全區(qū)公路口岸智能卡口建設(shè)，呼和浩特海關(guān)關(guān)區(qū)5個(gè)智能卡口系統(tǒng)全面啟用，已完成國家試點(diǎn)要求。滿洲里海關(guān)關(guān)區(qū)6個(gè)智能卡口硬件系統(tǒng)已建設(shè)完成。

提效降費(fèi)工作關(guān)系著當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)口岸發(fā)展的質(zhì)量和速度，對(duì)發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。自治區(qū)政府要求各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)提效降費(fèi)工作的艱巨性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家的決策部署上來，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)，通過不斷優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展。相關(guān)部門先后制定了《落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)實(shí)施意見》、《中國內(nèi)蒙古國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)實(shí)施方案》、《進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 提升跨境貿(mào)易便利化水平若干措施》等一系列文件，為推進(jìn)口岸提效降費(fèi)工作提供了政策保障。目前，自治區(qū)正在根據(jù)《“國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化”工作方案》的有關(guān)要求，研究制定自治區(qū)的具體工作方案，近期印發(fā)執(zhí)行。

總體來看，自治區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)國家要求，加快解決全區(qū)口岸通關(guān)便利中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面推動(dòng)落實(shí)提效降費(fèi)工作，口岸營商環(huán)境不斷優(yōu)化，取得了階段性成果。在壓縮整體通關(guān)時(shí)間方面。據(jù)國家口岸辦通報(bào)，2018年10月，全國進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為50.14小時(shí)，我區(qū)為52.56小時(shí)，較全國平均水平僅慢2.42小時(shí)，今年累計(jì)較上年壓縮25 %。全國出口整體通關(guān)時(shí)間為6.3小時(shí)，我區(qū)為1.18小時(shí)，較全國平均水平快5.12小時(shí)，今年累計(jì)較上年壓縮46 %。出口整體通關(guān)時(shí)間已完成了較上年壓縮三分之一的目標(biāo)任務(wù)。隨著通關(guān)時(shí)間壓縮成效的釋放，預(yù)計(jì)到今年底，自治區(qū)將全面完成壓縮目標(biāo)任務(wù)。在完善口岸收費(fèi)機(jī)制方面。全區(qū)有收費(fèi)項(xiàng)目的12個(gè)口岸在現(xiàn)場、收費(fèi)大廳和國際貿(mào)易“單一窗口”集中公布口岸收費(fèi)目錄清單，主要包括收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并明確清單以外一律不得收費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)了“口岸明明白白收費(fèi)、企業(yè)明明白白交費(fèi)”，企業(yè)獲得感明顯增強(qiáng)。在優(yōu)化口岸通關(guān)流程方面。大力推行進(jìn)口礦產(chǎn)品等大宗資源性商品“先驗(yàn)放后檢測”，有效節(jié)省了通關(guān)時(shí)間。海關(guān)、邊檢等口岸聯(lián)檢部門加強(qiáng)配合，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)深度融合，簡化了通關(guān)流程，通關(guān)效能持續(xù)提升。

各位媒體朋友，通過各方共同努力，我區(qū)優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作進(jìn)展順利。今年只剩1個(gè)月的時(shí)間，對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們滿懷信心。同時(shí)，也希望各位媒體朋友能夠一如既往地關(guān)注、支持和監(jiān)督自治區(qū)口岸工作。我相信，在大家的共同努力和關(guān)注下，自治區(qū)口岸通關(guān)能力一定會(huì)逐步提高，口岸營商環(huán)境會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化，為自治區(qū)全面擴(kuò)大對(duì)外開放作出新的貢獻(xiàn)。

 自治區(qū)“優(yōu)化口岸營商環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì)問答環(huán)節(jié)

新華社內(nèi)蒙古分社記者：請問自治區(qū)口岸辦在“優(yōu)化口岸營商環(huán)境”方面具體做了哪些工作，取得了怎樣明顯的成效？

斯慶：為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展，全力推動(dòng)口岸營商環(huán)境優(yōu)化改善，主要采取了以下幾個(gè)方面的措施：

一、建立協(xié)作機(jī)制，為優(yōu)化通關(guān)提供保障

自治區(qū)口岸辦作為自治區(qū)政府協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等聯(lián)檢單位的管理部門，建立了口岸通關(guān)協(xié)作機(jī)制，通過關(guān)注貿(mào)易企業(yè)實(shí)際需要，定期分析制約口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的短板，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各類問題。通過加強(qiáng)聯(lián)檢部門間“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，口岸管理和服務(wù)水平不斷提升。

二、加強(qiáng)信息化建設(shè)，打造智慧型口岸服務(wù)平臺(tái)

一是建成自治區(qū)電子口岸服務(wù)平臺(tái)，為檢驗(yàn)部門智能信息交換創(chuàng)造條件。目前，內(nèi)蒙古國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版關(guān)檢融合統(tǒng)一申報(bào)率、公路倉單業(yè)務(wù)申報(bào)率、稅費(fèi)支付申報(bào)率、加工貿(mào)易申報(bào)率均已達(dá)100%，節(jié)約了企業(yè)申報(bào)時(shí)間和通關(guān)成本，企業(yè)獲得感顯著增強(qiáng)，“單一窗口”應(yīng)用相關(guān)指標(biāo)在全國口岸名列前茅。

二是全區(qū)口岸智能卡口建設(shè)取得突破性進(jìn)展，呼和浩特海關(guān)關(guān)區(qū)口岸智能卡口設(shè)備與自治區(qū)云卡口平臺(tái)聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作即將全面完成。策克口岸智能卡口于今年10 月率先成功上線運(yùn)行，由“貨到報(bào)關(guān)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤崆吧陥?bào)”模式，進(jìn)出境載貨車輛通過智能卡口自動(dòng)驗(yàn)放平均時(shí)間40-60秒，口岸通關(guān)進(jìn)入“讀秒時(shí)代”。滿洲里海關(guān)關(guān)區(qū)口岸智能卡口建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。

三、創(chuàng)新服務(wù)，分步開通農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”

按照分階段實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，今年9月率先在二連浩特-扎門烏德口岸啟動(dòng)開通了農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。中蒙雙方海關(guān)部門在業(yè)務(wù)現(xiàn)場設(shè)置“三專兩優(yōu)”便捷通道，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛統(tǒng)一張貼“綠色通道”專用標(biāo)識(shí)，雙方互認(rèn)載貨清單數(shù)據(jù)，共享農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)信息，對(duì)通關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，大幅提升了監(jiān)管效能，提高了通關(guān)效率。

四、規(guī)范口岸價(jià)格行為，全面實(shí)現(xiàn)收費(fèi)公示制度

自治區(qū)口岸辦、財(cái)政廳牽頭，會(huì)同有關(guān)部門共同組成自治區(qū)清理口岸收費(fèi)工作小組，建立健全口岸收費(fèi)監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。截止今年10月底，全區(qū)12個(gè)有收費(fèi)的口岸，通過內(nèi)蒙古國際貿(mào)易單一窗口“收費(fèi)公示”、各口岸現(xiàn)場、收費(fèi)大廳專欄向社會(huì)公布口岸收費(fèi)清單。2018年1-10月，全區(qū)口岸集裝箱通關(guān)環(huán)節(jié)合規(guī)成本下降10%以上，已全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，為企業(yè)減免費(fèi)用總計(jì)約775萬元。

內(nèi)蒙古融媒網(wǎng)記者：請問在優(yōu)化通關(guān)流程，提升通關(guān)能力，更好服務(wù)企業(yè)方面，呼和浩特海關(guān)做了哪些工作？取得了怎樣的成效？

楊勇良：下面通報(bào)一下呼和浩特海關(guān)今年以來在優(yōu)化通關(guān)流程、提升通關(guān)能力、服務(wù)企業(yè)方面的有關(guān)舉措和成效。

一、在優(yōu)化通關(guān)流程方面

一是創(chuàng)新通關(guān)新模式。在轄區(qū)公路口岸全面推廣“提前申報(bào)、卡口驗(yàn)放”通關(guān)模式;研究煤炭、銅精粉水分的現(xiàn)場取樣、制樣、快速檢測方法，提高檢測效率，進(jìn)一步縮短檢驗(yàn)檢疫周期。在關(guān)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施查驗(yàn)后貨物“先放行、后改單”作業(yè)模式，提高了通關(guān)效率。

二是進(jìn)一步簡化進(jìn)出口環(huán)節(jié)單證。8月1日，海關(guān)原報(bào)關(guān)單、原出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單合并成一張新報(bào)關(guān)單，申報(bào)項(xiàng)目精簡整合，實(shí)現(xiàn)“一張大表”進(jìn)行貨物申報(bào)。11月1日起,在進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗(yàn)核的監(jiān)管證件減至48種。

二、在提升通關(guān)能力方面

一是全力壓縮整體通關(guān)時(shí)間。制定出臺(tái)了《呼和浩特海關(guān)關(guān)于進(jìn)一步壓縮關(guān)區(qū)整體通關(guān)時(shí)間的指導(dǎo)意見》，提出進(jìn)一步壓縮關(guān)區(qū)整體通關(guān)時(shí)間12條指導(dǎo)意見。

二是大力提升口岸信息化水平。轄區(qū)公路口岸智能卡口全部上線運(yùn)行，通關(guān)效率實(shí)現(xiàn)跨越式提升。

三是深化跨境通關(guān)協(xié)作。支持中歐班列常態(tài)化運(yùn)行，推出鐵路“載貨清單提前翻譯”“前置查驗(yàn)”“電子放行”“互為一二線”等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，并在全國率先與鐵路部門簽訂了促進(jìn)中歐班列健康發(fā)展的合作協(xié)議，提高班列便利化水平。

三、在服務(wù)企業(yè)方面

一是大力開展企業(yè)信用培育。為重點(diǎn)企業(yè)配備“關(guān)務(wù)聯(lián)絡(luò)員”，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請認(rèn)證企業(yè)，促進(jìn)民營企業(yè)規(guī)范管理。目前關(guān)區(qū)認(rèn)證企業(yè)已達(dá)到26家。

二是切實(shí)為中小企業(yè)減負(fù)。11月1日起，啟動(dòng)關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革，實(shí)現(xiàn)了“先放行后繳稅”。 11月19日起，實(shí)現(xiàn)《海關(guān)專用繳款書》企業(yè)自行打印，打通了無紙化通關(guān)的“最后一公里”。

三是助力優(yōu)惠政策落地。有效落實(shí)特定減免稅優(yōu)惠政策，對(duì)重點(diǎn)減免稅項(xiàng)目提前介入，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。前10個(gè)月，為轄區(qū)企業(yè)減免關(guān)稅7700多萬人民幣，減免增值稅8400多萬人民幣。

四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“降費(fèi)”要求。目前已全部取消行政事業(yè)性收費(fèi)，嚴(yán)肅查處擅自設(shè)立進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費(fèi)的違規(guī)行為。

中央人民廣播電臺(tái)記者：壓縮進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)間是優(yōu)化口岸營商環(huán)境的一項(xiàng)任務(wù)，請問滿洲里海關(guān)開展了哪些工作？

黃勇：1-10月份，滿洲里海關(guān)出口整體通關(guān)時(shí)間1.43小時(shí)，比全國平均水平快4.27小時(shí)，累計(jì)壓縮比34.48%，完成壓縮三分之一目標(biāo)。而且多項(xiàng)措施疊加成效明顯。10月份，進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間43.25小時(shí)，比全國平均水平快6.89小時(shí)，當(dāng)月壓縮比44.24%，連續(xù)2個(gè)月單月完成壓縮三分之一的目標(biāo)。

一、疏通堵點(diǎn)，打通通關(guān)屏障

實(shí)行口岸物流“并聯(lián)作業(yè)”。貨物排查安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)后，抵離口岸的同時(shí)開展調(diào)度、換裝、檢驗(yàn)、申報(bào)、提離等工作。

實(shí)行口岸物流“234限時(shí)作業(yè)”模式。建立傳導(dǎo)提升通關(guān)效率壓力的正向機(jī)制，協(xié)調(diào)鐵路2日內(nèi)推送到線、符合條件的企業(yè)在3日內(nèi)檢驗(yàn)完畢、海關(guān)查驗(yàn)在4小時(shí)內(nèi)完成。

突破瓶頸，靶向施策。對(duì)占關(guān)區(qū)進(jìn)口比重85%的木材和原木，縮短企業(yè)報(bào)關(guān)前時(shí)間，將檢疫蟲前推，實(shí)驗(yàn)室檢測鑒定后移，縮短檢尺時(shí)間，整體通關(guān)時(shí)間分別壓縮在48.29小時(shí)和28.50小時(shí)以內(nèi)。

二、釋放改革活力，通關(guān)跑出“加速度”

6月1日，全面取消出入境貨物通關(guān)單，進(jìn)口通關(guān)時(shí)間較2017年底壓縮46.1％，出口通關(guān)時(shí)間較2017年底壓縮22.1％。

8月1日，實(shí)施進(jìn)出口貨物一次申報(bào)、一單通關(guān)、一道手續(xù)。過去229個(gè)申報(bào)項(xiàng)目精簡到105個(gè)；原報(bào)關(guān)、報(bào)檢74項(xiàng)隨附單據(jù)整合為10項(xiàng)，86項(xiàng)監(jiān)管證件簡化成48項(xiàng)，企業(yè)報(bào)關(guān)工作量減少了50%。

11月1日，啟動(dòng)關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革，辦理了自治區(qū)外貿(mào)企業(yè)“先放后稅”首票通關(guān)手續(xù)。同月在公路口岸試點(diǎn)開展進(jìn)口鉛鋅精礦“先放后檢”監(jiān)管方式，驗(yàn)放周期縮短60%。

三、減權(quán)瘦身，釋放通關(guān)效能

實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一窗受理”，執(zhí)法“一次清單”，監(jiān)管“一點(diǎn)暢通”。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設(shè)，從11月19日起，關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)企業(yè)自行打印《海關(guān)專用繳款書》，實(shí)現(xiàn)“跑一次”向“跑零次”轉(zhuǎn)變。

四、支持“一帶一路”建設(shè)，為口岸互聯(lián)互通安裝新引擎

推動(dòng)建設(shè)規(guī)范的大宗散裝貨物通用查驗(yàn)場地及中歐班列專用監(jiān)管作業(yè)場地。深入推進(jìn)中蒙海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管、中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)。

內(nèi)蒙古日報(bào)社記者：請問目前我區(qū)開展了哪些降費(fèi)工作？下一步自治區(qū)發(fā)改委還有什么新的舉措？

姚伯巖：一、全面清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)各類收費(fèi)

會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全區(qū)涉及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的各類收費(fèi)進(jìn)行了全面清理，為進(jìn)出口企業(yè)年減輕負(fù)擔(dān)約3億元。經(jīng)過清理，各口岸收費(fèi)單位能夠嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，嚴(yán)格依照法定程序辦理有關(guān)手續(xù)。進(jìn)出口環(huán)節(jié)的各類收費(fèi)大幅減少，企業(yè)負(fù)擔(dān)有效減輕，企業(yè)獲得感明顯增強(qiáng)。

二、大力規(guī)范口岸各類收費(fèi)

一是對(duì)全區(qū)口岸物業(yè)費(fèi)名稱統(tǒng)一變更為口岸設(shè)施維護(hù)費(fèi)，按照經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)管理, 規(guī)范審批方式，并統(tǒng)一了口岸設(shè)施維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二是會(huì)同有關(guān)部門積極落實(shí)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本收費(fèi)政策，在《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法>的通知》中規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低10%。

三是免收我區(qū)到發(fā)中歐班列在滿洲里、二連浩特口岸設(shè)施維護(hù)費(fèi)，將我區(qū)到發(fā)中歐班列口岸滯留費(fèi)由原標(biāo)準(zhǔn)24小時(shí)免收，調(diào)整為48小時(shí)免收，超過48小時(shí)開始計(jì)費(fèi)，費(fèi)用最高按5天收取。

四是對(duì)委托檢驗(yàn)，要求委托雙方簽訂委托協(xié)議，按照自愿委托“誰委托誰付費(fèi)”的原則，協(xié)商制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)制收費(fèi)。

三、不斷提高“放管服”水平

一是制定《政府定價(jià)的進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單》，明確政府定價(jià)進(jìn)出口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)2項(xiàng)。

二是當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)實(shí)際情況，對(duì)在滿洲里、二連浩特口岸報(bào)關(guān)的集裝箱貨物，適當(dāng)減收口岸設(shè)施維護(hù)費(fèi)。

三是下放了口岸監(jiān)管區(qū)經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的定價(jià)權(quán)，授權(quán)盟市價(jià)格主管部門在進(jìn)行成本監(jiān)審后定價(jià)。

四是對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施全面清單化，這項(xiàng)工作已由自治區(qū)口岸辦全面落實(shí)。