內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委外事辦公室政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制
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第一條 為了規(guī)范政府信息公開工作程序,建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確、及時(shí)、一致性,確定保政府信息及時(shí)、完整地公開,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)外事工作實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄,并由行政機(jī)關(guān)保存的信息。
第三條 行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、一致、便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條 各盟市外事政府信息公開工作主管部門要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,形成暢通高效的信息發(fā)布溝通協(xié)調(diào)渠道。
第五條 內(nèi)蒙古外事網(wǎng)設(shè)置“政府信息公開專欄”。屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以發(fā)布。
第六條 建立健全新聞發(fā)布會制度,指定新聞發(fā)言人。對本系統(tǒng)發(fā)生的重大公共事件、預(yù)警信息以及其他需要公眾及時(shí)知曉的政府信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),通過新聞發(fā)布會公開。
第七條 本辦發(fā)布主動公開的政府信息應(yīng)按規(guī)定及時(shí)送自治區(qū)檔案局,在檔案局和公共圖書館設(shè)置政府信息查閱點(diǎn),配備必要的設(shè)施,為公民、法人或者其他組織查閱教育信息提供便利。根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子顯示屏等,配備相應(yīng)的設(shè)施,方便公眾對外事系統(tǒng)相關(guān)信息的檢索、查詢。
第八條 充分發(fā)揮網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等媒體作用,及時(shí)、主動公開政府信息。
第九條 建立新聞發(fā)布會制度,辦領(lǐng)導(dǎo)為新聞發(fā)言人。通過定期或不定期召開新聞發(fā)布會,向有關(guān)媒體通報(bào)外事工作改革發(fā)展的重大政策、舉措、重要工作安排等相關(guān)情況,以及社會公眾關(guān)心的應(yīng)公開發(fā)布的外事信息。
第十條 外事系統(tǒng)應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布政府信息。制作或保存的政府信息,由制作或保存該政府信息的單位或部門負(fù)責(zé)公開。外事部門依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)和本系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定對政府信息發(fā)布主體有明確具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 根據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,發(fā)布重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等政府信息,要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)請批準(zhǔn)后方可發(fā)布,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第十二條 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,在文件上蓋章、署名的行政機(jī)關(guān)均負(fù)有公開政府信息的義務(wù)。對于兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,公民、法人和其他組織可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請獲取該政府信息。
第十三條 政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的,其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)公開該政府信息前,應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)、確認(rèn),保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。
第十四條 屬于主動公開的政府信息,涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的,擬公開政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在該政府信息形成或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見。被征求意見的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見公文后5個(gè)工作日內(nèi)向擬公開政府信息機(jī)關(guān)提出書面函復(fù)意見。
第十五條 屬于依申請公開政府信息,涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的,受理申請的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見。被征求意見的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見公文后5個(gè)工作日內(nèi)向擬公開政府信息機(jī)關(guān)提出書面函復(fù)意見。
第十六條 擬公開政府信息的行政機(jī)關(guān)向擬公開政府信息所涉及的其他行政機(jī)關(guān)發(fā)出的征求意見公文應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)擬公開政府信息的名稱和文號、內(nèi)容、發(fā)文日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)等基本情況;
(二)需溝通協(xié)調(diào)的事項(xiàng);
(三)擬公開的行政機(jī)關(guān)意見和依據(jù);
(四)其他內(nèi)容。
第十七條 辦承辦處室在收到擬公開政府信息機(jī)關(guān)的征求意見文(函)的5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向擬公開政府信息機(jī)關(guān)提出書面函復(fù)意見。
第十八條 我辦征求政府信息所涉及的其他機(jī)關(guān)意見,被征求意見機(jī)關(guān)在5個(gè)工作日內(nèi)不答復(fù)的,視為同意公開該政府信息。
第十九條 政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān),不同行政機(jī)關(guān)之間對是否公開的政府信息存在不同意見的,報(bào)請自治區(qū)政府或者自治區(qū)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照法律、法規(guī)和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定決定。
第二十條 擅自發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,消除不良后果。
其他行政機(jī)關(guān)可以向擅自發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)提出異議,并將相關(guān)情況報(bào)告本級政府信息公開工作主管部門。
第二十一條 行政機(jī)關(guān)有下列行為,造成嚴(yán)重后果和不良社會影響的,依法按照有關(guān)規(guī)定予以處理:
(一)擅自發(fā)布信息,并拒絕其它行政機(jī)關(guān)的異議、不采取補(bǔ)救措施的;
(二)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行信息發(fā)布協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)直接發(fā)布信息的;
(三)就信息發(fā)布協(xié)調(diào)達(dá)成一致后,仍然不按照協(xié)調(diào)意見發(fā)布信息的;
(四)相關(guān)外事部門發(fā)現(xiàn)其他行政機(jī)關(guān)擅自發(fā)布信息而不提出異議的;
(五)其他違反本暫行規(guī)定的行為。
第二十二條 本機(jī)制適用于全區(qū)外事系統(tǒng)。自治區(qū)外事辦公室信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)外事系統(tǒng)政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
第二十三條 本機(jī)制自公布之日起施行。
第二條 本規(guī)定所稱的政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄,并由行政機(jī)關(guān)保存的信息。
第三條 行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、一致、便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條 各盟市外事政府信息公開工作主管部門要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,形成暢通高效的信息發(fā)布溝通協(xié)調(diào)渠道。
第五條 內(nèi)蒙古外事網(wǎng)設(shè)置“政府信息公開專欄”。屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以發(fā)布。
第六條 建立健全新聞發(fā)布會制度,指定新聞發(fā)言人。對本系統(tǒng)發(fā)生的重大公共事件、預(yù)警信息以及其他需要公眾及時(shí)知曉的政府信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),通過新聞發(fā)布會公開。
第七條 本辦發(fā)布主動公開的政府信息應(yīng)按規(guī)定及時(shí)送自治區(qū)檔案局,在檔案局和公共圖書館設(shè)置政府信息查閱點(diǎn),配備必要的設(shè)施,為公民、法人或者其他組織查閱教育信息提供便利。根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子顯示屏等,配備相應(yīng)的設(shè)施,方便公眾對外事系統(tǒng)相關(guān)信息的檢索、查詢。
第八條 充分發(fā)揮網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等媒體作用,及時(shí)、主動公開政府信息。
第九條 建立新聞發(fā)布會制度,辦領(lǐng)導(dǎo)為新聞發(fā)言人。通過定期或不定期召開新聞發(fā)布會,向有關(guān)媒體通報(bào)外事工作改革發(fā)展的重大政策、舉措、重要工作安排等相關(guān)情況,以及社會公眾關(guān)心的應(yīng)公開發(fā)布的外事信息。
第十條 外事系統(tǒng)應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布政府信息。制作或保存的政府信息,由制作或保存該政府信息的單位或部門負(fù)責(zé)公開。外事部門依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)和本系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定對政府信息發(fā)布主體有明確具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 根據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,發(fā)布重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等政府信息,要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)請批準(zhǔn)后方可發(fā)布,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第十二條 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,在文件上蓋章、署名的行政機(jī)關(guān)均負(fù)有公開政府信息的義務(wù)。對于兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,公民、法人和其他組織可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請獲取該政府信息。
第十三條 政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的,其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)公開該政府信息前,應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)、確認(rèn),保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。
第十四條 屬于主動公開的政府信息,涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的,擬公開政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在該政府信息形成或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見。被征求意見的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見公文后5個(gè)工作日內(nèi)向擬公開政府信息機(jī)關(guān)提出書面函復(fù)意見。
第十五條 屬于依申請公開政府信息,涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的,受理申請的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見。被征求意見的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見公文后5個(gè)工作日內(nèi)向擬公開政府信息機(jī)關(guān)提出書面函復(fù)意見。
第十六條 擬公開政府信息的行政機(jī)關(guān)向擬公開政府信息所涉及的其他行政機(jī)關(guān)發(fā)出的征求意見公文應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)擬公開政府信息的名稱和文號、內(nèi)容、發(fā)文日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)等基本情況;
(二)需溝通協(xié)調(diào)的事項(xiàng);
(三)擬公開的行政機(jī)關(guān)意見和依據(jù);
(四)其他內(nèi)容。
第十七條 辦承辦處室在收到擬公開政府信息機(jī)關(guān)的征求意見文(函)的5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向擬公開政府信息機(jī)關(guān)提出書面函復(fù)意見。
第十八條 我辦征求政府信息所涉及的其他機(jī)關(guān)意見,被征求意見機(jī)關(guān)在5個(gè)工作日內(nèi)不答復(fù)的,視為同意公開該政府信息。
第十九條 政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān),不同行政機(jī)關(guān)之間對是否公開的政府信息存在不同意見的,報(bào)請自治區(qū)政府或者自治區(qū)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照法律、法規(guī)和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定決定。
第二十條 擅自發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,消除不良后果。
其他行政機(jī)關(guān)可以向擅自發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)提出異議,并將相關(guān)情況報(bào)告本級政府信息公開工作主管部門。
第二十一條 行政機(jī)關(guān)有下列行為,造成嚴(yán)重后果和不良社會影響的,依法按照有關(guān)規(guī)定予以處理:
(一)擅自發(fā)布信息,并拒絕其它行政機(jī)關(guān)的異議、不采取補(bǔ)救措施的;
(二)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行信息發(fā)布協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)直接發(fā)布信息的;
(三)就信息發(fā)布協(xié)調(diào)達(dá)成一致后,仍然不按照協(xié)調(diào)意見發(fā)布信息的;
(四)相關(guān)外事部門發(fā)現(xiàn)其他行政機(jī)關(guān)擅自發(fā)布信息而不提出異議的;
(五)其他違反本暫行規(guī)定的行為。
第二十二條 本機(jī)制適用于全區(qū)外事系統(tǒng)。自治區(qū)外事辦公室信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)外事系統(tǒng)政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
第二十三條 本機(jī)制自公布之日起施行。
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