2019年，對中國和世界而言，都極不平凡。習近平主席先后7次出訪，主持四大主場外交，全面展示新中國成立70年來的偉大成就，引領中國特色大國外交開辟新境界。12月23日，王毅國務委員兼外長接受人民日報、中央廣播電視總臺年終專訪，回顧一年來在習近平外交思想指引下，中國特色大國外交取得的新成就，并展望明年外交工作重點。一、2019年是新中國成立70周年，您如何看待這一年的國際形勢和外交工作？2019年，是中國發(fā)展進程中具有重要意義的一年。以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨和全國人民隆重慶祝中華人民共和國成立70周年，一個更加團結(jié)、穩(wěn)定和繁榮的中國正在昂首踏上新的時代征程，展現(xiàn)出更加光明的發(fā)展前景。同時，與“中國之治”形成強烈反差的，是“世界之亂”。一年來，不少國家發(fā)生政治和社會動蕩，國際形勢中的不穩(wěn)定和不確定因素日益增多，單邊主義與多邊主義的較量正在全球范圍展開，將決定今后人類的前途命運。2019年，是中國外交不畏風雨，堅定前行的一年。在習近平總書記和黨中央的正確領導下，我們繼續(xù)開拓進取，攻堅克難，又取得了一系列新的重要進展。面對外部干涉和挑釁，我們挺起脊梁，針鋒相對，寸步不讓，有力捍衛(wèi)了我國的主權、安全和發(fā)展權益，堅定維護了國家、民族和人民的尊嚴。面對動蕩不安的國際形勢，我們高舉多邊主義旗幟，秉持公平正義原則，穩(wěn)定運籌同主要大國關系，大力推進與周邊及發(fā)展中國家互利合作，繼續(xù)引領全球治理進程，積極斡旋地區(qū)熱點問題。面對持續(xù)低迷的全球經(jīng)濟，我們秉持互利共贏原則，成功舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，第二屆中國國際進口博覽會盛況空前，宣布新的對外開放重大舉措，為構建開放型世界經(jīng)濟做出了新的貢獻。在紛繁復雜的國際舞臺上，中國已經(jīng)當之無愧成為維護世界和平穩(wěn)定的中流砥柱，成為促進全球發(fā)展繁榮的主要力量。二、今年，中俄領導人繼續(xù)保持密切交往。您如何評價當前中俄關系？今年是中俄建交70周年。中俄關系又創(chuàng)造了一系列新的歷史。首先是兩國關系有了新定位。習近平主席和普京總統(tǒng)以高瞻遠矚的政治魄力，決定將中俄關系提升為新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，雙方的政治互信百尺竿頭更進一步，達到前所未有的高度。二是務實合作實現(xiàn)新突破。“一帶一路”建設和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟順利對接，能源、航空、航天、互聯(lián)互通等領域的重大項目穩(wěn)步推進，東線天然氣管道投產(chǎn)通氣，兩國雙邊貿(mào)易額突破1000億美元大關。三是友好交流取得新進展。中俄地方合作交流年圓滿收官，友好省州和城市增至146對，漢語被納入俄羅斯高考科目，兩國人民的友好感情日益深厚。四是戰(zhàn)略協(xié)作邁上新臺階。雙方在涉及彼此核心利益的問題上堅定支持對方，聯(lián)手抵制外部勢力對中俄的遏制打壓。雙方簽署加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明，背靠背加強國際事務中的協(xié)調(diào)配合，肩并肩反對強權政治和霸凌行徑。環(huán)顧當今世界，中俄組合堪稱最緊密、最牢固、最成熟、最穩(wěn)定的一組大國關系，為國與國之間和睦相處、合作共贏樹立起標桿和典范。對中俄關系來說，沒有最好，只有更好。對中俄合作而言，沒有休止符，只有進行曲。相信在兩國元首共同引領下，中俄關系一定會續(xù)寫新的歷史，攀上新的高峰，不僅為兩國和兩國人民帶來更多福祉，也為維護世界和平與穩(wěn)定發(fā)揮關鍵性作用。三、今年是中美建交40周年，您怎么看待中美關系面臨的挑戰(zhàn)？今年正值中美建交40周年，本來是一個值得雙方共同紀念、攜手開創(chuàng)未來的重要年份。但遺憾的是，美方卻在經(jīng)貿(mào)、科技等諸多領域接連對中國設限打壓，在涉及中國領土主權的一系列問題上干涉抹黑。美方的所作所為，不僅損害了40年積累起來的中美互信，也沖擊了整個世界的穩(wěn)定和發(fā)展。我愿再次強調(diào)，中方將堅定維護自身的核心利益和正當發(fā)展權利，任何人、任何勢力都阻擋不了14億中國人民闊步奔向現(xiàn)代化的歷史洪流。當然，對于雙方交往中出現(xiàn)的矛盾和分歧，我們始終愿意本著相互尊重的態(tài)度同美方溝通協(xié)商。最近中美就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議達成一致，這一事實表明，不管有什么問題，只要雙方都展示誠意，相向而行，就可以通過平等對話找到解決的辦法。過去40年來，中美關系歷經(jīng)風雨，曲折前行，最重要的啟示就是“合則兩利，斗則俱傷”。習近平主席多次強調(diào)，合作是中美兩國唯一正確的選擇。我們希望美方重建客觀正確的對華認知，敦促美方回歸理性務實的對華政策，與中方一道，把中美關系扳回健康發(fā)展的軌道，實現(xiàn)不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。無論從中美兩國人民的長遠利益出發(fā)，還是考慮我們兩個大國承擔的國際責任，我們都應該、也必須共同找到最大發(fā)展中國家和最大發(fā)達國家的和平相處之道，共同開辟造福兩國、惠及世界的互利共贏之道。四、您如何評價當前中歐關系？對明年的中歐關系有何期待？2019年是中歐關系的豐收之年。習近平主席今年的出訪，從歐洲順利開始，在歐洲圓滿收官。德、法、意等主要大國領導人先后訪華，中歐領導人、中國—中東歐國家領導人會晤成功召開。密集的高層往來充分體現(xiàn)出彼此對中歐關系的高度重視，也為雙方深化合作注入了強大動力。中歐地理標志協(xié)定談判按期完成，投資協(xié)定談判加速推進，共建“一帶一路”合作不斷進取，中國—中東歐合作實現(xiàn)首次擴員。雙方還就加強全球治理等重大國際問題達成廣泛共識。本月初，新一屆歐盟機構正式就職，習近平主席、李克強總理分別同米歇爾主席、馮德萊恩主席通話，為中歐關系的新一輪發(fā)展凝聚了共識，明確了方向。中歐作為世界上兩大文明和兩大力量，我們都主張世界多極化和國際關系民主化，都堅守多邊主義和國際關系基本準則，都致力于自由貿(mào)易和開放型世界經(jīng)濟。中歐合作遠大于競爭，共識遠多于分歧。我們是伙伴，而不是對手；是朋友，而不是敵人。明年中歐將迎來建交45周年，我們愿以此為契機，進一步加強中歐高層交往，共同推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系邁上新臺階，共同為充滿不確定性的世界提供更多穩(wěn)定性。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇是2019年最重要的主場外交。在習近平主席親自主持下，論壇取得圓滿成功，40位國家元首、政府首腦等領導人和國際組織負責人齊聚一堂，150個國家、92個國際組織的6000余名外賓共襄盛舉，推動達成283項合作成果，開啟了高質(zhì)量共建“一帶一路”的新征程。經(jīng)過各方不懈努力，“一帶一路”的藍圖更加清晰，理念更加科學，路徑更加明確。最集中體現(xiàn)為堅持共商共建共享原則，踐行開放、綠色、廉潔理念，實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標。明年，我們將以主辦聯(lián)合國第二屆全球可持續(xù)交通大會為契機，積極打造全球互聯(lián)互通伙伴關系，推動中歐班列和陸海新通道等重大聯(lián)通項目取得新的突破，支持“一帶一路”框架下建立的各種多邊機制和論壇發(fā)揮應有作用。相信在各方的共同參與下，高質(zhì)量共建“一帶一路”的這幅“工筆畫”一定會越畫越精彩，越畫越美麗。六、當前，單邊主義嚴重沖擊國際秩序，您認為國際社會應如何應對？面對單邊主義這股逆流，國際社會的應對只有一個選擇，那就是堅決聯(lián)手抵制。如果任憑單邊主義、“本國至上”蔓延，各國賴以生存發(fā)展的國際秩序和國際體系將面臨瓦解風險，這對于各國尤其是中小國家而言將是不可承受之重。作為國際社會負責任的一員，中國始終是多邊主義的堅定捍衛(wèi)者。今年以來，習近平主席在各種國際場合不斷發(fā)出中國堅持多邊主義，反對單邊主義，維護聯(lián)合國權威和國際關系準則，反對霸權主義和強權政治的正義聲音。習近平主席指出，堅持多邊主義要以維護世界和平、促進共同發(fā)展為目標，以捍衛(wèi)公平正義、推動互利共贏為宗旨，以推動全球治理體系變革、構建人類命運共同體為方向。這些對多邊主義時代內(nèi)涵的深刻闡釋，正在得到越來越多國家的贊賞和認同。明年是聯(lián)合國成立75周年，中國愿同各國一道，高舉多邊主義的光明火炬，驅(qū)散單邊主義的黑暗陰霾，為世界的和平安寧和各國的共同發(fā)展開辟出一片朗朗晴空。七、您如何看待一些西方國家干涉中國內(nèi)政？外交方面發(fā)揮了什么作用？中華民族的偉大復興是人類歷史演進的必然趨勢，同時也將伴隨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。越接近實現(xiàn)這一目標，越會遭遇各種干擾甚至破壞。我們對此保持著充分的戰(zhàn)略定力，足夠的戰(zhàn)略自信以及堅韌的戰(zhàn)略耐心。同時，我們越來越具有了戰(zhàn)勝艱難險阻的資源、能力、信心和底氣。“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”。任何干涉中國內(nèi)政、阻擋中國發(fā)展的圖謀最終都將被滾滾向前的歷史車輪所拋棄。在香港問題上，我們堅定支持特區(qū)政府止暴制亂、恢復秩序、依法施政。時間將證明，“一國兩制”在香港不僅行得通、辦得到，也將得人心。在臺灣問題上，我們今年又同所羅門群島建交，與基里巴斯復交。我國建交國總數(shù)上升至180個。一個中國共識在國際上更加鞏固。在新疆事務上，我們有力維護了2400多萬各民族同胞的安全和福祉，使恐怖主義和極端思潮無隙可乘，無縫可鉆。去極端化響應了聯(lián)合國的號召，正在成為國際反恐事業(yè)的重要組成部分。“但使龍城飛將在，不教胡馬度陰山”。捍衛(wèi)好國家的主權安全紅線和正當發(fā)展權利，是中國外交以及外交戰(zhàn)線全體人員肩負的使命，責任重大，不容有失。我們將在黨中央的統(tǒng)一領導下，繼續(xù)筑牢守護國家利益的堅固長城。八、您如何評價當前中朝關系？如何看待當前半島形勢？今年是中朝關系具有里程碑意義的一年。在中朝建交70年之際，習近平總書記對朝鮮進行的歷史性訪問取得圓滿成功，中朝傳統(tǒng)友誼呈現(xiàn)新的時代內(nèi)涵，兩黨兩國關系翻開新的歷史篇章，朝鮮半島問題也重新進入政治解決軌道。最近，圍繞半島局勢出現(xiàn)新一輪緊張，主要原因是朝美新加坡聯(lián)合聲明未能有效貫徹落實，朝方的正當合理關切未能得到重視解決。和平的窗口再度面臨變數(shù)，對話的機會正在不斷流失。在此情況下，中俄兩國承擔起應盡責任，及時在聯(lián)合國安理會提出決議草案，旨在保持半島核問題政治解決勢頭，避免局勢惡化甚至失控。我們呼吁美方盡快拿出落實新加坡共識的實際舉措，鼓勵朝美雙方就建立半島永久和平機制和實現(xiàn)半島完全無核化形成可操作的路線圖。中方也愿繼續(xù)為此發(fā)揮建設性作用。九、請問今年中國同發(fā)展中國家關系取得了哪些新的進展？發(fā)展中國家是我國發(fā)展道路上的真誠伙伴和國際事務中的“天然同盟軍”。2019年，中國與發(fā)展中國家之間的“南南合作”持續(xù)深化，正在形成攜手共進、共同發(fā)展的嶄新局面。中非合作論壇北京峰會協(xié)調(diào)人會議在北京成功舉行，峰會成果落實工作全面鋪開，呈現(xiàn)出“早見效、高標準、惠民生”的可喜態(tài)勢。中非合作繼續(xù)走在國際對非合作的前列，調(diào)動了各大國對非合作積極性，為非洲兄弟姐妹創(chuàng)造了有利國際環(huán)境。中拉、中阿關系繼續(xù)走穩(wěn)走實，各領域合作布局不斷深化完善。中國巴西領導人年內(nèi)實現(xiàn)互訪。中拉《共同行動計劃（2019-2021）》穩(wěn)步落實。中國阿拉伯合作論壇框架下各項交流合作項目扎實推進。中國作為最大的發(fā)展中國家，始終堅定站在發(fā)展中國家一邊，將繼續(xù)踐行習近平主席倡導的正確義利觀，加強與發(fā)展中國家團結(jié)合作，支持發(fā)展中國家正當訴求，維護發(fā)展中國家的共同利益。一是同周邊各國關系全面改善發(fā)展。習近平主席同莫迪總理在印度金奈再次成功會晤，為兩國關系穩(wěn)定發(fā)展指明了方向。中日雙方就改善發(fā)展兩國關系達成十點共識，中日關系在重回正軌基礎上呈現(xiàn)積極進取勢頭。中國東盟關系進入全方位發(fā)展新階段，“南海行為準則”磋商取得重要進展，南海局勢進一步趨穩(wěn)向好。習近平主席出席上海合作組織和亞信“雙峰會”，中國與中亞國家關系以及上合組織發(fā)展都邁上新的臺階。二是區(qū)域合作邁出重要步伐。在中國的積極參與和貢獻下，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定結(jié)束文本談判，正式簽署提上議程。《中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書》全面生效，第八次中日韓領導人會晤在華舉行，將為促進三方合作及東亞經(jīng)濟共同體建設注入新的動力。三是地區(qū)局勢保持總體穩(wěn)定。我們在朝鮮半島問題上積極勸和促談，分階段、同步走、一攬子解決半島和平與無核化問題的思路正在成為各方共識。我們在阿富汗問題上穿梭斡旋，推動阿富汗各派別、中阿巴、中美俄對話，舉行首次中美俄巴四方會議。在印度和巴基斯坦發(fā)生沖突時，支持雙方緩解緊張對立，通過對話管控分歧。在緬甸和孟加拉之間居中協(xié)調(diào)，鼓勵雙方協(xié)商解決存在的問題。十一、今年“南海行為準則”磋商取得重要進展，您對“準則”最終達成是否抱有信心？“南海各方行為準則”磋商正在有序推進。案文第一輪審讀提前完成。不久前召開的中國—東盟領導人會議確認了2021年或更早完成準則磋商的共同目標。這凝聚了各方期待南海形勢繼續(xù)向好的共識，也展現(xiàn)了中國作為南海最大沿岸國的擔當。“南海各方行為準則”是《南海各方行為宣言》的升級和加強版，將是一份更符合地區(qū)實際需要、具有更多實質(zhì)內(nèi)涵的高質(zhì)量地區(qū)規(guī)則。“準則”的最終達成和實施，將會更加穩(wěn)定南海局勢，更加有效管控分歧，更加積極促進各方互利合作。同時，域外國家的正當合法權益會受到切實保障。我們相信，只要中國和東盟國家齊心協(xié)力、相向而行，準則磋商就一定能夠如期完成。希望域外國家尊重中國與東盟國家的努力，不要再做干擾磋商進程的事情。十二、當前，中東地區(qū)仍很不太平，中方為促進中東和平穩(wěn)定發(fā)揮哪些作用？中東和平關乎地區(qū)國家根本利益，也關乎全球穩(wěn)定與發(fā)展。中東不穩(wěn)，天下難安。中國始終是中東和平的建設者。我們堅持伊朗核問題全面協(xié)議的權威性和有效性，推動各方對話協(xié)商化解分歧。堅定以“兩國方案”和“阿拉伯和平倡議”為基礎，推動巴以和談盡快走出僵局。在敘利亞、利比亞、南蘇丹、也門等熱點問題上勸和促談，多次提出“中國方案”。向中東地區(qū)累計派出維和人員2.7萬人次，向有關國家難民提供大量人道主義援助。中國始終是中東穩(wěn)定的促進者。我們首次舉辦中東安全論壇，倡導構建共同、綜合、合作、可持續(xù)的地區(qū)安全架構，提出堅持政治解決、捍衛(wèi)公平正義、發(fā)揮聯(lián)合國作用、形成各方合力的“四點倡議”，得到各國積極響應。中國始終是中東發(fā)展的貢獻者。我們積極踐行“發(fā)展促和平”理念，通過共建“一帶一路”助推中東國家加速工業(yè)化進程，提高地區(qū)自主發(fā)展能力。十三、習近平主席提出的人類命運共同體理念得到廣泛認同。您如何看待其發(fā)展前景？當今世界處于百年未有之大變局。在這樣一個大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時代，習近平總書記準確把握歷史前進方向，站在各國整體和長遠利益高度，創(chuàng)造性提出構建人類命運共同體重要理念，對世界之惑給出了中國解答，為時代之問提出了中國方案。人類命運共同體理念超越了社會制度、發(fā)展階段以及民族宗教的異同，展現(xiàn)了博大的世界情懷和深遂的歷史眼光，一經(jīng)提出，就受到國際社會的高度評價和普遍歡迎。推動構建人類命運共同體，是習近平外交思想的精髓所在，也是新時代中國特色大國外交最鮮明的旗幟。我們將按照習近平總書記指明的方向，堅持相互尊重、平等協(xié)商，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路；堅持和平解決爭端，合作彌合分歧，構建更加公正合理的全球治理體系；堅持合作共贏，促進貿(mào)易投資自由便利化，建設開放型世界經(jīng)濟；堅持尊重文明多樣性，促進不同文明交流互鑒，相互包容。只要我們堅定信念，與世界各國共同努力，構建人類命運共同體的宏偉目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，我們這個星球就一定會迎來更加美好的未來。2020年，將是中華民族偉大復興進程中具有重大意義的一年。中國將徹底消除絕對貧困，全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年目標。
在新的一年里，外交戰(zhàn)線全體同志將緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想，砥礪前行，接續(xù)奮斗，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，為國家和民族擔當，為世界和人類盡責。我們將統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，服務國內(nèi)重大發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)全面小康營造有利外部環(huán)境。我們將堅定穩(wěn)妥應對各種外部風險挑戰(zhàn)，維護好我國的主權安全和發(fā)展利益。我們將不斷深化全球伙伴關系，推動與主要大國關系穩(wěn)中有進，深化同周邊國家利益交融，厚植與發(fā)展中國家的團結(jié)友誼。我們將高舉多邊主義旗幟，深入?yún)⑴c全球治理，為解決各種全球性問題貢獻更多中國力量。我們將積極擴大國際合作，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，構建全球互聯(lián)互通伙伴關系。我們將著力推進外交體系和能力現(xiàn)代化，向世界講好中國共產(chǎn)黨的成功故事，講好中國特色社會主義的成功故事，講好中國人民團結(jié)拼搏的成功故事。
信息來源：外交部網(wǎng)站
