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《關(guān)于全力做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)若干措施的通知》解讀

時(shí)間:2020-09-02 瀏覽量:

    一、起草背景

    為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神,全面落實(shí)中央、自治區(qū)、赤峰市關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、完成“六?!比蝿?wù)的決策部署,努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中共赤峰市委、赤峰市人民政府關(guān)于認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策全面做好“六穩(wěn)”工作完成“六?!比蝿?wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我縣實(shí)際,縣“六穩(wěn)”“六保”工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草了《關(guān)于全力做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六?!比蝿?wù)的若干措施》。

   二、主要內(nèi)容

    《若干措施》重點(diǎn)圍繞保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)6個(gè)方面,提出67條具體措施。

    一是保居民就業(yè)方面。從發(fā)展產(chǎn)業(yè)保就業(yè)和落實(shí)政策保就業(yè)2個(gè)方面提出圍繞“菜果?!比髢?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),立足食品、冶金、化工三大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),落實(shí)困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn),保障失業(yè)人員基本生活,專(zhuān)項(xiàng)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生等16條具體措施。主要是通過(guò)依托高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)園及工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),緩交社保保險(xiǎn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),拓寬高效畢業(yè)生渠道,細(xì)化落實(shí)近期自治區(qū)、赤峰市新出臺(tái)的援企穩(wěn)崗、技能培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)公益崗政策等方式來(lái)保居民就業(yè)。

    二是?;久裆矫?。從打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和切實(shí)兜住民生底線2個(gè)方面提出完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),加大扶貧資金投入,鼓勵(lì)貧困群眾積極就業(yè)創(chuàng)業(yè),集中財(cái)力保障基本民生支出,全力做好城鄉(xiāng)低保工作等16條具體措施。主要是通過(guò)實(shí)現(xiàn)未脫貧人口全部脫貧,新建扶貧產(chǎn)業(yè)園28處,確保資產(chǎn)收益率穩(wěn)定,落實(shí)貧困勞動(dòng)力務(wù)工扶持政策,保障教育、養(yǎng)老、衛(wèi)生健康等民生領(lǐng)域支出,做好困難群體基本生活保障等方式來(lái)?;久裆?。

    三是保市場(chǎng)主體方面。從持續(xù)強(qiáng)化金融支出、積極培育新業(yè)態(tài)模式和擴(kuò)大有效投資3個(gè)方面提出進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助中小微企業(yè)融資紓困,組織縣內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)參與赤峰市旅游消費(fèi)券活動(dòng),緊盯上級(jí)債券政策資金動(dòng)向等15條具體措施,主要是通過(guò)落實(shí)減稅降費(fèi),開(kāi)展入企幫扶、強(qiáng)化金融扶持,幫助市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加快推進(jìn)旅游業(yè)市場(chǎng)回暖,積極申報(bào)債券資金,發(fā)揮債券使用效益等方式等來(lái)保市場(chǎng)主體。

    四是保糧食能源安全方面。從壓實(shí)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、完成糧油收儲(chǔ)目標(biāo)和保障煤電油氣供給3個(gè)方面提出穩(wěn)定糧食播種面積,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,保障成品油和煤炭供應(yīng)等6條具體措施,主要是通過(guò)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保證糧食收儲(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),加強(qiáng)電網(wǎng)及成品油網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),保障能源安全穩(wěn)定運(yùn)行等方式來(lái)保糧食能源安全。

    五是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面。提出建立派駐企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)員制度,延伸農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)盡快恢復(fù)到疫情前水平,組織企業(yè)參加各類(lèi)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等10條具體措施。主要是通過(guò)“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè),及時(shí)掌握并幫助企業(yè)解決供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題,保障食品工業(yè)原料供應(yīng),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,進(jìn)一步完善商貿(mào)物流發(fā)展服務(wù)體系,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)增長(zhǎng)等方式來(lái)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)穩(wěn)定。

    六是?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)方面。提出從嚴(yán)從緊管好財(cái)政支出,樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,加強(qiáng)政府債務(wù)化解等4條具體措施,主要是通過(guò)切實(shí)兜牢“三?!钡拙€,保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化開(kāi)源節(jié)流,大力壓減一般性支出,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,加大存量資金和閑置國(guó)有資產(chǎn)清理盤(pán)活,嚴(yán)控政府舉債行為,加快存量債務(wù)化解進(jìn)度等方式來(lái)?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。

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