2014年度政府信息公開年度報告
時間:2015-03-30 瀏覽量:
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定和內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關(guān)要求,我辦編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)外事辦公室2014年度信息公開年度報告》。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在內(nèi)蒙古自治區(qū)外事辦公室門戶網(wǎng)站(www.nmgfao.gov. cn)下載。若對本報告有疑問,請通過內(nèi)蒙古自治區(qū)外事辦公室門戶網(wǎng)站的政府信息公開意見箱反映或直接與外辦秘書處聯(lián)系(地址:呼和浩特市敕勒川大街1號,郵編:010098,電話:0471-4825765,電子信箱:nmgfao @ nmgfao.gov. cn)。
一、概述
2014年,在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,根據(jù)全區(qū)外事工作實際,在原有政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政務(wù)公開工作,取得了明顯的成效,為服務(wù)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)營造了良好的涉外工作環(huán)境。
(一)繼續(xù)加強政務(wù)公開體制機制建設(shè)
2014年,在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室繼續(xù)扎實推進政務(wù)公開工作,并依據(jù)自治區(qū)政務(wù)公開的相關(guān)文件和要求,嚴格按照政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作機制和工作制度進行管理。對涉及到各處室和所屬事業(yè)單位政務(wù)公開的工作,按照規(guī)定時限和要求加強日常動態(tài)管理,根據(jù)“誰制作、誰公開,誰保存、誰公開”的原則,實行政務(wù)公開責(zé)任制。辦領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管業(yè)務(wù)內(nèi)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各處室和所屬事業(yè)單位主要負責(zé)人承擔(dān)本處室、本單位政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的直接責(zé)任并負責(zé)本處室、本單位職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的審核,其余人員負責(zé)本崗位范圍內(nèi)的政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)具體工作。同時,我辦按照自治區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,及時報送了有關(guān)政務(wù)公開信息。
(二)及時更新、完善了《指南》、《目錄》和《年報》
2014年,我辦根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,修訂和完善了《內(nèi)蒙古自治區(qū)外事辦公室政府信息公開指南》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)外事辦公室政府信息公開目錄框架》?!吨改稀废蛏鐣剂宋肄k主動公開信息的公開范圍、形式、時限和依申請公開信息的受理機構(gòu)、申請程序、申請的處理等?!赌夸洝钒颜畔⒐_工作與日常工作有機結(jié)合起來,根據(jù)外事僑務(wù)工作的職責(zé)和任務(wù),分門別類設(shè)立一級目錄,形成了具有外事部門特點的政府信息公開目錄框架。同時,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定和內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關(guān)要求,我辦于2014年2月在內(nèi)蒙古自治區(qū)外事辦公室門戶網(wǎng)站上公開了《內(nèi)蒙古自治區(qū)外事辦公室2013年度政府信息公開年度報告》。目前,我辦政府信息公開主要包括信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開、信息年度報告、信息公開制度和監(jiān)督投訴等6個方面的內(nèi)容。
(三)政務(wù)公開學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作
2014年,加大了對《政府信息公開條例》、政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作。認真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,選派工作人員參加自治區(qū)有關(guān)政務(wù)公開和服務(wù)工作的培訓(xùn)班。在召開全區(qū)外辦主任座談會期間,專門向有關(guān)地區(qū)和部門提出加強全區(qū)外事僑務(wù)信息報送,建立外事僑務(wù)信息報送隊伍,加大對全區(qū)外事僑務(wù)工作全方位宣傳的要求,并通過郵件等方式加強同有關(guān)盟市和部門的聯(lián)絡(luò)溝通。在實際操作中,通過實地走訪、交流等方式提高政務(wù)公開業(yè)務(wù)操作能力,進一步明確和掌握了政務(wù)公開工作的基本要求和主要內(nèi)容,為全面推進政務(wù)公開工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、主動公開政府信息的情況
(一)本機關(guān)主動公開政府信息的數(shù)量
截至2014年12月31日,我辦通過自治區(qū)外事辦公室門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄,主動公開信息184條。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)外事活動圖片及文字摘要、我區(qū)重要外事、僑務(wù)活動、我辦機關(guān)工作重要信息及圖片、年度工作計劃及總結(jié)、國家有關(guān)外事、僑務(wù)、港澳事務(wù)及友協(xié)工作政策法律,內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)外事、僑務(wù)工作法規(guī)規(guī)定,內(nèi)蒙古自治區(qū)外辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律有關(guān)規(guī)定。知識類,主要有禮賓常識、各國簽證要求、出國常識、外事年鑒、友城情況。按照自治區(qū)要求,我們在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)布了本部門2014年度部門預(yù)算和2013年度部門決算和三公經(jīng)費決算,采用在通知公告欄滾動顯示和設(shè)立部門預(yù)決算專欄方式對外公布。
(三)信息公開的形式
我辦通過自治區(qū)外辦和自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站、自治區(qū)政府公報及自治區(qū)檔案館、圖書館查閱場所、報刊、廣播、電視等多種渠道形式進行公開,及時主動地向社會發(fā)布政務(wù)信息,方便公眾及時完整地獲取政府主動公開的信息。2014年,我辦共上報自治區(qū)政務(wù)綜合門戶網(wǎng)站信息30條,采用15條。
1.充分發(fā)揮我辦政府門戶網(wǎng)站的第一平臺作用,積極加強門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目建設(shè)。根據(jù)工作職責(zé),重點以網(wǎng)上服務(wù)大廳和專題欄目作為特色欄目,在及時更新網(wǎng)站內(nèi)容、增強網(wǎng)站的政務(wù)服務(wù)功能和互動功能上下功夫。年內(nèi),共創(chuàng)建四個專題,即“一帶一路信息匯”、“APEC商務(wù)旅行卡”、“2014年度招聘考試計劃”及“中央外事工作會議專題”,圍繞介紹我國家對外交往方針政策、促進自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)布相關(guān)內(nèi)容。并根據(jù)實際需要,對網(wǎng)上服務(wù)大廳欄目因公出國(境)、因公電子證照部分的內(nèi)容進行了更新和修改。
2.及時更新網(wǎng)站內(nèi)容。門戶網(wǎng)站是我辦對外宣傳和展示形象及對外提供服務(wù)的重要平臺,我辦對此十分重視,指定專人負責(zé)網(wǎng)站的更新和信息發(fā)布工作,關(guān)注輿情,及時發(fā)布與群眾密切相關(guān)的各類外事工作信息。
3. 充分發(fā)揮新聞媒體的制度優(yōu)勢。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體,及時做好政務(wù)公開工作,對重大外事活動,通知報刊、廣播、電視等新聞媒體參與,及時報導(dǎo),讓公眾知曉,據(jù)統(tǒng)計,2014年通知自治區(qū)級報刊、廣播、電視等新聞媒體參與外事活動10余次。
4. 創(chuàng)辦外事僑務(wù)刊物,加強對外事工作的宣傳工作。在進一步完善《外事客情》《外事僑務(wù)信息》,加大外事信息報送力度的基礎(chǔ)上,我辦繼續(xù)做好《內(nèi)蒙古外事僑務(wù)》編輯發(fā)放工作,為加強外事僑務(wù)理論宣傳、擴大外事僑務(wù)工作影響、指導(dǎo)外事僑務(wù)實踐、交流外事僑務(wù)業(yè)務(wù),推動全區(qū)外事僑務(wù)工作不斷發(fā)展建立了平臺。
三、依申請公開政府信息情況
本年度收到1例要求公開政府信息的申請并已答復(fù),未對公民、法人和其他組織收取政府信息公開費用,未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟。
收到自治區(qū)人大、政協(xié)轉(zhuǎn)交代表提案建議4件并已回復(fù)。
四、政務(wù)服務(wù)工作情況
依照《中華人民共和國行政許可法》第三條規(guī)定,外事審批屬于政府的內(nèi)部行政管理行為,不屬行政許可法規(guī)范的范疇,但為方便各部門、各單位來我辦辦理有關(guān)事項,我們請示了外交部、國務(wù)院港澳辦和國務(wù)院僑辦,并參考其他省市外辦的做法,確定了對外公開的行政審理和服務(wù)事項。
為做好出國審理處“全區(qū)政務(wù)公開示范點”建設(shè)工作,我們重點做好了以下工作:一是建章立制,推動政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范運行,在中央八項規(guī)定和從嚴控制因公出國(境)的要求下,出臺有關(guān)規(guī)定,明確和細化了因公出國管理工作原則、審批程序和具體要求。二是加強學(xué)習(xí),不斷提高處室人員政治、政策水平和業(yè)務(wù)能力。通過處內(nèi)集中學(xué)習(xí)、崗位自學(xué)和輪流外出培訓(xùn)等辦法,使全處同志及時掌握中央決策、外事工作方針政策及中央外辦、外交部、自治區(qū)黨委、政府相關(guān)文件和出國(境)具體規(guī)定。三是嚴格把關(guān)與熱情服務(wù)相結(jié)合,認真做好因公出國(境)管理工作。在實際工作中,堅持“因事定人、人事相符”原則,嚴格審核出訪任務(wù)、出訪人員、外方邀請、出訪日程、經(jīng)費預(yù)算,嚴格履行備案程序,堅決取消了無實質(zhì)性任務(wù)的考察團組、杜絕了照顧性出訪。在嚴格團組審核把關(guān)的同時,積極做好政務(wù)服務(wù)工作。四是認真做好政務(wù)公開工作,加強因公出國(境)服務(wù)大廳建設(shè),將能夠在網(wǎng)上公布的相關(guān)政策規(guī)定、須知、資料、表格等全部公布在門戶網(wǎng)站上,方便各單位瀏覽、學(xué)習(xí)和下載,提高工作效率,在因公出國(境)服務(wù)大廳外墻上懸掛了《因公出國審批事項工作流程》、《護照辦理流程》和《簽證申辦工作流程》3塊大型展版,方便辦事人員現(xiàn)場閱讀、瀏覽。
繼續(xù)做好了對因公電子證照制作中心的督查工作,完善因公電子證照專網(wǎng)建設(shè),2014年,因公電子護照制作中心共制作因公電子證照3045本,辦結(jié)率100%。此外,審核、審批我區(qū)邀請外國人來華共183批1275人次,辦結(jié)率100%。為繼續(xù)支持民營企業(yè)“走出去”的政策,切實為民營企業(yè)赴國(境)外進行商務(wù)活動提供便利,召開了APEC商務(wù)旅行卡推介會,組織盟市、部門參加,推動有關(guān)工作的開展。年內(nèi)為蒙牛乳業(yè)(集團)有限公司、內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司、內(nèi)蒙古大唐藥業(yè)有限公司、金河生物科技股份有限公司等4家企業(yè)人員申辦了APEC商務(wù)旅行卡。通過利用電臺、電視臺、報紙,組織人員深入農(nóng)村、牧區(qū)、社區(qū)、街道、學(xué)校等地發(fā)放宣傳材料,召開座談會及接待群眾涉僑事務(wù)咨詢等形式對僑法僑務(wù)政策進行宣傳。在呼和浩特、包頭、赤峰、呼倫貝爾、巴彥淖爾市等5個盟市和地區(qū),重點完成了開展創(chuàng)建全國社區(qū)僑務(wù)示范單位和設(shè)立僑法宣傳角的工作,進一步加大了對僑法的宣傳與貫徹落實的力度。
此外,我辦積極整合和強化信訪接待、行風(fēng)評議、熱線電話、議案提案、公眾信息等信息資源和群眾訴求渠道,收集群眾對外事工作的意見和建議。
五、政府信息公開工作下一步工作思路
2015年要繼續(xù)推進政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制、規(guī)范行政權(quán)力運行緊密結(jié)合,按照規(guī)范工作、穩(wěn)妥推進的要求,繼續(xù)健全和完善政務(wù)公開各項制度機制,深化政務(wù)公開內(nèi)容,不斷豐富公開形式,擴大公開范圍,推動政務(wù)公開工作邁上新的臺階。
一是建立健全政務(wù)公開工作長效機制,加強政務(wù)公開工作隊伍建設(shè),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高工作人員實際處理能力,作為常態(tài)工作落到實處。
二是要加強運用微博、微信等新媒體平臺開展政務(wù)公開工作,整合利用好現(xiàn)有的公開平臺和渠道,做好網(wǎng)站建設(shè)和維護、刊物編纂工作,豐富信息公開和政務(wù)服務(wù)形式。
三是嚴格保密審查,強化監(jiān)督保障,將政務(wù)公開工作與保密工作相結(jié)合,規(guī)范政務(wù)公開行為。
六、說明與附表
一、政府信息公開工作基本情況 |
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指標 |
數(shù)量 |
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人員配置 |
從事政府信息公開工作人員數(shù)(單位:人) |
2 |
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其中:1.專職人員數(shù)(單位:人) |
0 |
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2.兼職人員數(shù)(單位:人) |
2 |
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二、政府信息公開情況 |
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指標 |
累計數(shù) |
當(dāng)年新增數(shù) |
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主動公開數(shù)量 |
主動公開政府信息數(shù)量(單位:條) |
858 |
184 |
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依申請公開數(shù)量 |
政府信息公開申請數(shù)量(單位:件) |
1 |
1 |
|
其中:已辦結(jié)數(shù)量(單位:件) |
1 |
1 |
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結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理數(shù)量( 單位:件) |
0 |
0 |
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申請方式 |
現(xiàn)場書面申請數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
|
網(wǎng)上申請數(shù)量(單位:件) |
1 |
1 |
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信函申請數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
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其他形式申請數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
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申請涉及主要內(nèi)容及數(shù)量 |
省委十年間出訪及接待次數(shù)(非政府信息公開內(nèi)容,經(jīng)請示有關(guān)部門未予公開) |
1 |
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辦理情況 |
對申請的答復(fù)數(shù)(單位:件) |
1 |
1 |
|
其中:1.同意公開信息數(shù)(單位:件) |
0 |
0 |
||
2.同意部分公開信息數(shù)(單位:件) |
0 |
0 |
||
3.不予公開信息數(shù)(單位:件) |
1 |
1 |
||
其中:1.涉密或涉及個人隱私等敏感信息數(shù)(單位:件) |
0 |
0 |
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2.不屬于本部門公開范圍或信息不存在數(shù)(單位:件) |
1 |
1 |
||
3.申請內(nèi)容不明數(shù)(單位:件) |
0 |
0 |
||
4.其他原因數(shù)(單位:件) |
0 |
0 |
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三、政府信息公開的收費和減免情況 |
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收費、減免情況 |
收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用標準(單位:元/頁) |
0 |
0 |
|
收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用(元/頁) |
0 |
0 |
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減免費用(單位:元/頁) |
0 |
0 |
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四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 |
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指標 |
累計數(shù) |
當(dāng)年新增數(shù) |
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行政復(fù)議情況 |
收到政府信息公開行政復(fù)議申請數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
|
其中:1.受理政府信息公開行政復(fù)議申請數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
||
2.辦結(jié)數(shù)(單位:件) |
0 |
0 |
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3.結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
||
其中:1.維持具體行政行為數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
||
2.糾錯數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
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行政訴訟情況 |
收到政府信息公開行政訴狀的數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
|
其中:受理政府信息公開行政訴訟的數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
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辦結(jié)政府信息公開行政訴訟的數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
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結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
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其中:行政機關(guān)勝訴的數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
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行政機關(guān)敗訴的數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
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其他數(shù)量(單位:件) |
0 |
0 |
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五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況 |
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存在的主要問題:1、目前,我辦從事政府信息公開工作的人員偏少并且絕大多數(shù)是兼職人員,工作力量不足;2、現(xiàn)有主動公開的政府信息以介紹性周知性為主,與公眾的需求及便民性服務(wù)的要求還存在一些距離。 |